今年，在中国城镇化大潮中，有两种声音最为响亮：其一是：十几座城市同时争夺国家中心城市，另一种则是：全国各地同时打造上千特色小镇。

根据国家布局来看，未来几年，全国将打造数千个特色小镇，但如何让这些特色小镇真正活起来，不仅仅是流于形式？这确实是个亟待解决的问题。

我们可以将眼光放得更远，从全国层面来探讨。具体就以目前较火、知名度较高的重庆安居古城为例。

1、特色小镇建设谁能一马当先？

从今年下半年起，特色小镇建设的狂潮席卷全国各地，现在，包括国家、各省、市、县四级在内，共有数千个特色小镇正处于孵化阶段。

对于人来说，千人千面是必然的，每个人基因不同，长相也不同，但对于城镇建设来说，国内最惯用的手段就是争相效仿，最终导致千篇一律。用现代化标准，建设出来一座座现代化城市，国内目前还没有成熟的理念和经验，这也是特色小镇建设的难点和关键点。

目前看来，各地的特色小镇，大多以旅游为主打产业，规划细则大体看不同，但细细推敲，却是极为相似。因此，三部委也着重强调：培育特色小镇要坚持突出特色，防止千镇一面、一哄而上。

现在，呼声较高、知名度较大的特色小镇中，重庆铜梁区的安居古城算是其中之一。安居古城与四川阆中古城、山西平遥古城、安徽徽州古城一起被称为“中国四大古城”。

相对于其他三个古城，安居城名气上稍微弱了点，其他三大古城均是5A级景区，而安居古城则是4A级景区。恰是因为这个古城以前不被世人熟知，直到近几年才慢慢走入大众视野，所以它的经验才更值得借鉴。

2、没有财力支持 特色小镇要如何建？

安居古城有其特殊性，比如它有着上千年历史底蕴，保存着原汁原味的物质和文化遗留，这些东西其他地方无法模仿，但它仍有一些优秀经验，可供其他特色小镇借鉴。

国内大规模建设特色小镇，其原因可从这些方面分析：从国家层面上来说，特色小镇能促进就近、就地城镇化，很大程度上提高城镇化率；从地方层面来说，我国原有形态的小城镇发展已经到了瓶颈期，发展几近止步不前。

众所周知，我国大多数地区，尤其是中西部地区，小城镇经济活力相对来说不是很强，镇政府财政收入较少，可投入基础设施建设的资金少，从而导致基建和环境差，没有优势吸引企业的注意力，没有产业就没有财政收入，从而导致陷入了恶性循环。

按个人理解，由于原有的城镇发展几近止步，甚至有衰败迹象，国家为解决这个问题，必须得提出一种新的可持续城镇发展模式，用差异化和特色化，来提升各个城镇的魅力值，但不论是特色小镇建设，还是传统城镇建设，资金都是关键因素。

安居古城的建设，资金来源又是哪里呢？据了解，安居古城的资金来源，有两处：第一靠财政和金融支持；第二靠公私合营模式，鼓励企业资本加入建设。

据铜梁籍知名自媒体“杠杆游戏”的创始人张银银透露，中铁集团也投资了安居古城，中铁董事长曾两次亲自前来考察，除此之外，还有其他旅游公司也纷纷前来做旅游开发，对于一个像中铁集团的超大体量的建设集团来说，开发一个古城的资金投入完全是九牛一毛。

3、误区：特色小镇等同于旅游小镇

资金到位了，这个特色小镇就大功告成了吗？并非如此，还有两个问题不容忽视，第一个是特色产业，另一个则是政府支持。

安居古城位于重庆西北，依山傍水，具备了开发旅游胜地的基本要素，除此之外还有千年古城这个文化积淀作为基础，但由于这些资源的独特性和不可复制性，有人会说，这方面其他特色小镇没有借鉴的意义。如果这样想那可能就有失偏颇了。去过安居古城，你会发现当地的旅游资源并不算特别优质：比如历史，有距今两万年至三万年的“铜梁文化”（今重庆铜梁区），以及千年古城，近现代历史上黄埔军校、中央航校均在铜梁办过学；铜梁各式龙舞、火龙、水云龙等非物遗产。这些旅游资源，单拎出来放在全国都算不上优质，但重点开发、包装后，变成一个旅游点集群，效果就不容小觑了。

另一个便是政府重视宣传。最开始关注这个古城，是在微博上看到，一名大V的微博中贴有三副外媒报纸的截图，这三家外媒均用一个整版报道了安居古城的经验和特色，一眼便能看出这应该是广告，但有如此力度的宣传，在众多特色小镇中着实不多见。除了外媒，安居古城还经常登上国内各大媒体、自媒体重要版面。

安居古城最值得借鉴的地方，应该是思维方式的转变，它用一种积极、灵活、符合市场规律，并结合自身情况的思维，去探寻一条适合自己的道路。而不是思维僵化，照抄照搬，站在河里观看风景，不去摸石头过河。

最后要提的一点是，虽然安居古城以文旅为主，但特色小镇并不等于旅游小镇，它还包含了商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。这一点好像经常被忽视误解。