既然45001已经转化为我国标准,那其中的概念就已经成为我国法规意义上的概念了,尽管GB/T 45001-2020只是一个推荐标准。
标准说”职业安全健康”与”职业健康安全”含义相同。本作者日常中又将他们简称为“职业安全”,这个当然不是标准规定的。本作者所说的“安全”其实就是“安全”和“健康“的意思,因为安全和健康,急慢性伤害,并没有严格界限。
标准中的职业安全健康或简称为职业安全,仅指人员的安全问题,也就是说指人员的伤害与疾病这一种损害的预防问题(应急也具有预防意义),不含环境破坏和财产损失这两种损害的问题。损害也就这三种。
标准中说的人员的安全与健康,不仅仅指本组织的人员,还包括受本组织业务活动影响的其他组织的人员。
标准中说的人员的安全健康,还必须是工作或业务相关的(work-related),非工作、业务过程中的安全也不计算在内的。
由于45001,我国算有了职业安全或职业安全健康或职业健康安全的概念,但是我国的生产安全统计和职业安全的定义并不搭配(统计数字意义不同不可相比),一是统计项目需要进一步按照国际标准进行严格定义,二是需要进一步全面,这样数字进一步科学化之后,预防也更有了依据,预防效果也会更好。
由上述,也看到职业安全是按组织管理的吧?按照45001等标准建“体系”也都是按组织进行的,离开组织那将凡事办不了。组织可以任意大小、任意类型,但边界必须明确。国家和企业都是组织,安全业务和其他业务管理都类似,因此本作者不认为有过去所称的宏观安全管理或微观安全管理,都是一样的组织安全管理,当然安全管理不仅仅是职业安全管理,还可以使用ISO的TC 262、TC 292的风险管理类标准和社会安保类、业务连续性类标准等管理职业安全基础上的更多问题。管理方法都类似,即按组织按标准建体系、运行体系。当然标准也基本都是PDCA模式。