1996年，国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发布关于全国中小学生安全教育的通知，确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日。设立这一制度是为了全面深入地推动中小学生安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，切实做好中小学生的安全保护工作，促进他们健康成长。今天--2011年3月29日是第十六个"全国中小学生安全教育日"，教育主题为"加强疏散演练，确保学生平安"。下面，我讲座的内容是"学校如何防止发生安全事故"。
一、近年来全国中小学安全事故
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二、事故特点
惨痛的教训让人触目惊心。仔细分析这些事故，发现它们都有一些共同的特点。
1.易发生事故时间：事故多在集会、下课、上操和下晚自习时，学生心情急切地集中上下楼梯。
2.易发生事故地点：事故多发生在教学楼楼层之间的楼梯转角处。
3.易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。
4.易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下楼的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上突然停电或楼道灯光昏暗，没有及时更换损坏的照明设备，也容易造成恐慌和拥挤。
5.易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。
三、防范措施
1、要强化学校内部安全管理的组织领导。要建立以校长为组长，分管校长为副组长，包括以德育处、班主任为重点的全体教职员工参与的组织领导，上下联动，主要领导主要抓，分管领导具体抓，相关处室协调抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的安全工作格局。
2.制定预案：要制定《校园安全事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。
3.明确责任：学校要健全预防各项安全管理制度，层层分解，落实到人。
四、落实措施
（1）加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。
（2）强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。
（3）合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。其次，要加强师生安全教育。
（4）讲秩序是避免拥挤和人身伤害的有效措施。人要讲秩序，否则就会混乱、拥挤，出现危险。文明的国家或城市，公民都能自觉遵守秩序，显得处处文明。我们校园小，人数多，更要讲秩序，才能避免事故发生。
进出校门要讲秩序，不能跑，不能并排走，不能你追我赶，不能拥挤，要排队匀速行走，周末家长接学生不能进来，否则就拥堵不能行动。
上下楼梯讲秩序；打水打饭讲秩序；上下操讲秩序；上学放学路上讲秩序；上厕所要讲秩序。分发、领取蛋奶讲秩序；在活动场地玩耍讲秩序，不准打狂、摔跤。对着同伴拳打脚踢，对着同伴扔东西、物品；不要高声喧哗，不能在栏杆扶手上骑滑，不到阴暗角落去，不到危险地方玩，不独自离开人群。
（5）通过教育，使师生了解预防安全事故的知识和方法。
不论是听到上（下）课铃声，还是发生任何意外，都要冷静处之，有秩序地进出教室，不要相互推搡和拥挤。为了减少突遇意外时的慌乱，应进行必要的演练，每一个同学都应该清楚地了解在遭遇突发事件，必须撤离教室时多应遵循的顺序和路线。发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该迅速躲避到旁边，如果有可能，尽力抓住一样坚固牢靠的东西，例如楼梯护栏、扶手，不要奔跑，以免摔倒。如果旁边有可以躲避的地方，要暂避一时，等到人群过去后，迅速而镇静地离开现场。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便自己的鞋子被踩掉、携带的物品被挤掉，也不要贸然弯腰提鞋、系鞋带或者俯身捡拾东西等，防止被挤倒在地或被踩伤。如果身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。无论在任何地方，在突然被大多数人裹挟向一个方向前进的时候，都不要因为任何原因逆向行动。即使人流前进方向与你要去的目的地背道而驰，也不要做逆着人流行动的尝试，以免被众人挤伤。
（6）通过教育，要使师生了解怎样应对安全事故混乱局面。
在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和身边的人。出现拥挤时一定要镇定，不能慌张，脚下要敏感些，行走更要谨慎，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。如果自己被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手紧扣在脖子后面，以保护身体最脆弱的部位。
（7）通过教育，还要使师生学会在危急时刻如何保持心理镇定。
在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使，忘记保护自己。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，慌乱只会使情况更糟。已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从老师等指挥人员的命令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
(8)防食物中毒。吃东西一定要注意卫生，如果吃了不干净的东西，吃了带有细菌的东西、有毒的东西就会中毒，严重的会有生命危险。有的东西不加工熟就有毒，有的东西放久了就有毒，食物摆放不加盖就染上细菌，有的东西变质就不能食用。所以我们一定要讲究食品卫生，按规范操作，小心吃，不乱吃，确保生命安全。
(9)传染病防治。学校传染病的预防要做好三项工作，控制传染源；切断传播途径；保护易感人群。控制传染源，主要是不到人员密集的地方去，不与感染者接触。一旦有疫情发生，要立即报告，做到早发现，早隔离，早治疗。学校加强晨检、午检工作，如果有疑似病例，立即到医院确诊。一旦被确诊，采取隔离治疗，对其接触过的物品消毒，室内外消毒，痊愈后持医院证明方能返校学习。同时加强传染病防治知识的宣传教育。切断传染途径，主要是讲究个人卫生和环境卫生，大力开展环境整治，消除传染病发生和流行的隐患。同时要保持教室、宿舍通风换气，常晒被褥，做好消毒和灭杀蚊蝇工作。保护易感人群一是加强预防拌种，增强免疫力。二是加强营养，勤锻炼身体，保持健康的体魄，劳逸结合，增强机体抵抗力。
五、应急救护
学校一旦发生事故，要立刻采取有效的应对措施，做好急救和处理，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。
首先，启动应急预案。
事故发生后，学校要立即启动《学校安全事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家长的安抚工作。
其次，快速疏导现场人员。
学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。
第三，紧急救护伤者。
1.事故发生后，一方面赶快报警，等待救援；另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
2.在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
3.当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。
六、善后措施
事故发生后学校要做好各项善后处理工作。
1.及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。
2.组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。
3.认真接待好家长，并稳定家长情绪。
4.配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。
5.对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。
老师们，同学们，"安全源于秩序，责任重于泰山"生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能彰显魅力。"珍爱生命，安全第一"，让我们共同努力，为祖国的未来，社会的和谐，教育的发展，筑起一道无坚不摧的安全长城。
