国民教育近日成为香港社会的热门话题。据香港《文汇报》报道，特区教育局建议明年9月全港小学率先增设“德育及国民教育科”为必修科，2013年再推广到全港中学。一项调查显示，逾四成市民认为，课程能有效培养学生“国民身份认同感”。

　　“国教”早已有之

　　“推动国民教育，加强学生的国民身份认同，一直是香港特区政府和教育界共同努力的方向。”香港教育局局长孙明扬说。

　　香港回归届满14年，细心的内地人到香港不难发现，香港学校会定期举行升国旗仪式，有的电视台在晚间新闻前播放国歌。根据国际教育成就评价协会去年公布的数据显示，香港学生对国旗及国歌认同感分别达79%和78%，比10年前的同类调查大增约30个百分点。青少年国民身份认同感正显著提升。

　　特区教育局首席助理秘书长张国华表示，早在2000年时，港府已将公民及国民教育定为发展的重要一环，只是当时还未有具体构思把国民教育独立成科。

　　2009年4月，香港国民教育中心在深圳中英街历史博物馆、广东公安边防六支队“沙头角模范中队”成立了内地首个香港国民教育中心国情教育基地。而如今的国民教育，可望透过设立必修新科目，进一步令教学聚焦，提高教育成效。

　　“对香港很重要”

　　香港前教育统筹局局长王永平指出，如今是推广国民教育的成熟时机。他建议“德育及国民教育科”应加入“中国史”及“一国两制”两大元素，让不同年级的学生借以追溯中国5000年历史根源，有助他们产生亲切感。

　　6月13日，访问香港的国务院港澳办主任王光亚在青年座谈会上表示，“国民教育对香港很重要”，可助年轻人了解内地民众的思维方式，使两地民众产生良性互动，“国民教育做得越好，与内地关系越好，‘一国两制’和《基本法》也会愈深入人心。”

　　“对香港青年来说，通过国民教育加深对国家国情的了解，加深对中华文化的了解，加深对中国几千年文明中的一些精华的了解，对你们到内地发展，绝对是一个PLUS（有利因素）。”王光亚说。

　　香港特首曾荫权强调，特区政府将与公民教育委员会、区议会、社区团体、国民教育团体和青年团体合作，推动交流、考察以及义工活动，让香港市民尤其年轻一代深入认识国情，体会两地“同根同心、血脉相连”。

　　“国教”非“洗脑”

　　当然，香港社会比较多元，对于国民教育并非全是喝彩声。有部分人士质疑或担忧，国民教育有“洗脑”成分。

　　王永平就此反驳说，国民教育的目标，是要让港人增加对国家的认识及认同感，可以根据香港实情，像口味独特的“港式奶茶”般，推行特色的“港式国民教育”。

　　全国政协委员、香港青年交流促进联会创会主席龙子明认为，国民教育不是洪水猛兽，将其冠以“愚民”、“洗脑”等负面形容词，是违反情理的。“实际上，国民教育不仅关乎教育范畴，而且关乎香港的发展，港人如果不认识国家，香港怎么能发展？港人如果对国家民族没有认同感，怎么能抓住国家发展的机遇拓展自己的出路？”

　　香港研究协会的一项调查显示，48%受访者赞成把“德育及国民教育科”列为中小学生必修科。43%受访者认为，课程对培养学生品德和国民身份认同感有“很大作用”及“较大作用”。有52%受访者不认同国民教育是为了“洗脑”的说法。

　　到内地走一走

　　不可否认，近年香港社会国民教育取得成效，但改善空间仍然巨大。香港学友社一项最新调查显示，有83.8%中学生认同自己是中国人，但只有36.2%表示会关心内地新闻及发展。

　　究其原因，有分析认为，“一国两制”下港人获豁免税务等国民责任，香港学生在本港长大，其国民认同感与现实生活关联有较大落差和距离；国民教育多集中在大型庆典上面，对学生的教育效果流于表面；香港经历百多年的殖民统治，西方价值观和自由意识的影响较深，令一些港人对自己的身份产生疑惑等。

　　由于香港与内地的发展情况不一样，王光亚表示，要按港人可接受的方法和内容去做，加强对中国历史和近代史的了解。他鼓励香港年轻人实地考察，到内地走一走，除了北京、上海和广州，也要看看西北、西南地区，感受国家之大、发展之不平衡。

　　香港与内地的相互交流越来越多，越来越多香港学生能获资助赴内地交流，与此相关的国民教育，也迈入“眼见为实”的新阶段。