99年上半年,我国的交通基础设施建设如火如荼地进行着。在保质量中求速度,建设让人民放心的精品工程,成为上半年交通建设的主旋律。
迎来历史发展机遇
党中央、国务院去年作出了加大基础设施建设,扩大内需的战略决策,对交通基础设施建设给予了前所未有的重视。全国公路建设投资总规模去年为2168亿元,99年为1800亿元;铁路建设98年完成投资563亿元,99年确定的投资总规模为550亿元;99年是我国民航历史上重点建设项目最多的一年,共有27个重点项目;99年全年港口建设总投资为26.9亿元,国家对交通基础设施行业的投资创造了历史之最,长期处于滞后状态的我国交通行业如久旱盼来了甘霖。
交通系统称98年以来的发展机遇为“千载难逢”,欢欣鼓舞,纷纷采取措施,抓住时机,大干快上。在98年稳步快速发展的基础上,99年上半年,交通基础设施建设的进度和质量取得了新的发展。据各部门统计,截至6月底,我国公路建设累计完成投资 694.5亿元,占计划投资的38.6%,比98年同期多完成144.5亿元,增长幅度为26.2%,工程进度与完成投资情况基本相符;我国铁路掀起了大会战的高潮,全国铁路上半年基本建设完成投资197. 5亿元,为已下达年计划的46.5%,比去年同期多完成33亿元;沿海大中型港口建设上半年共完成投资10多亿元。交通基础设施建设上半年完成投资创造了历年同期最多的水平。
响彻“质量第一”主旋律
99年上半年我国公路、铁路、民航、港口建设都响彻着一首共同的主旋律:质量第一,口号上喊得响,主观上抓得严,并且在去年出台的一系列抓质量的措施上,今年将这些措施进一步规范化、制度化地固定下来,筑就了市场经济下工程建设的质量管理约束体系。
工程质量终身责任制今年上半年先后在交通部、铁道部、中国民航总局被确立下来,如果出现工程质量问题,有关责任人不管调到哪里,不管担任什么职务,都要追究相应的责任。到6月底,所有的公路在建重点项目都在工地上立牌,向社会公布质量终身责任者;项目法人责任制得到全面推进。交通部今年2月规定,今年新开工的大中型交通建设项目,必须建立项目法人责任制后才准许开工;铁道部有关项目主管部门分别与设计、施工、监理单位签订了工程质量责任书,落实了项目法人责任制。
此外,新的质量管理体系内容还有:加强公路建设市场管理。严格招标投标制,严格合同管理制,严格资质管理;建立“政府监督,社会监理,企业自控”的质量管理机制。政府行业主管部门今年上半年纷纷加大了对工程质量的检查力度。交通部部长黄镇东、副部长李居昌对辽宁、云南、四川等16个省在建公路项目工程质量进行了实地检查,公路建设质量年活动在全国各地轰轰烈烈地展开,交通部上半年还组织了7个公路质量检查团,检查了14个省在建的48个公路建设项目;铁道部部长傅志寰全线检查了西康线、内昆线等铁路建设项目,铁道部还组织专家重点抽查了芜湖长江大桥等11个项目的工程质量。
这些措施使我国工程质量较以前有了很大提高。据交通部、铁道部、民航总局检查结果,上半年工程质量均处于受控状态,工程质量普遍较好。
扩大内需发挥作用
在道路的建设中,劳动力被吸纳进来,水泥、钢材、沥青等材料被大量地使用掉,交通基础设施建设在扩大内需方面发挥出积极作用。
据交通部抽样调查测算,今年6月份,我国公路建设大军达到326万人,上半年公路建设共消耗钢材169万吨,水泥1827万吨,木材79万立方米,沥青75万吨,砂石类材料11088万立方米,汽柴油229万吨。我国铁路建设上半年共使用了38万多个劳动力,消耗钢材48万吨,木材15.4万立方米,水泥192万吨。
从上半年建设形势看,公路、铁路、港口建设完成投资均未过半,剩余的建设任务全压在下半年,下半年建设任务十分繁重,困难多,难度大。交通部、铁道部、民航总局日前均对加快下半年建设作出了部署。在加快速度,确保完成全年建设任务的同时,各部门强调,提高工程质量仍是重中之重。
迎来历史发展机遇
党中央、国务院去年作出了加大基础设施建设,扩大内需的战略决策,对交通基础设施建设给予了前所未有的重视。全国公路建设投资总规模去年为2168亿元,99年为1800亿元;铁路建设98年完成投资563亿元,99年确定的投资总规模为550亿元;99年是我国民航历史上重点建设项目最多的一年,共有27个重点项目;99年全年港口建设总投资为26.9亿元,国家对交通基础设施行业的投资创造了历史之最,长期处于滞后状态的我国交通行业如久旱盼来了甘霖。
交通系统称98年以来的发展机遇为“千载难逢”,欢欣鼓舞,纷纷采取措施,抓住时机,大干快上。在98年稳步快速发展的基础上,99年上半年,交通基础设施建设的进度和质量取得了新的发展。据各部门统计,截至6月底,我国公路建设累计完成投资 694.5亿元,占计划投资的38.6%,比98年同期多完成144.5亿元,增长幅度为26.2%,工程进度与完成投资情况基本相符;我国铁路掀起了大会战的高潮,全国铁路上半年基本建设完成投资197. 5亿元,为已下达年计划的46.5%,比去年同期多完成33亿元;沿海大中型港口建设上半年共完成投资10多亿元。交通基础设施建设上半年完成投资创造了历年同期最多的水平。
响彻“质量第一”主旋律
99年上半年我国公路、铁路、民航、港口建设都响彻着一首共同的主旋律:质量第一,口号上喊得响,主观上抓得严,并且在去年出台的一系列抓质量的措施上,今年将这些措施进一步规范化、制度化地固定下来,筑就了市场经济下工程建设的质量管理约束体系。
工程质量终身责任制今年上半年先后在交通部、铁道部、中国民航总局被确立下来,如果出现工程质量问题,有关责任人不管调到哪里,不管担任什么职务,都要追究相应的责任。到6月底,所有的公路在建重点项目都在工地上立牌,向社会公布质量终身责任者;项目法人责任制得到全面推进。交通部今年2月规定,今年新开工的大中型交通建设项目,必须建立项目法人责任制后才准许开工;铁道部有关项目主管部门分别与设计、施工、监理单位签订了工程质量责任书,落实了项目法人责任制。
此外,新的质量管理体系内容还有:加强公路建设市场管理。严格招标投标制,严格合同管理制,严格资质管理;建立“政府监督,社会监理,企业自控”的质量管理机制。政府行业主管部门今年上半年纷纷加大了对工程质量的检查力度。交通部部长黄镇东、副部长李居昌对辽宁、云南、四川等16个省在建公路项目工程质量进行了实地检查,公路建设质量年活动在全国各地轰轰烈烈地展开,交通部上半年还组织了7个公路质量检查团,检查了14个省在建的48个公路建设项目;铁道部部长傅志寰全线检查了西康线、内昆线等铁路建设项目,铁道部还组织专家重点抽查了芜湖长江大桥等11个项目的工程质量。
这些措施使我国工程质量较以前有了很大提高。据交通部、铁道部、民航总局检查结果,上半年工程质量均处于受控状态,工程质量普遍较好。
扩大内需发挥作用
在道路的建设中,劳动力被吸纳进来,水泥、钢材、沥青等材料被大量地使用掉,交通基础设施建设在扩大内需方面发挥出积极作用。
据交通部抽样调查测算,今年6月份,我国公路建设大军达到326万人,上半年公路建设共消耗钢材169万吨,水泥1827万吨,木材79万立方米,沥青75万吨,砂石类材料11088万立方米,汽柴油229万吨。我国铁路建设上半年共使用了38万多个劳动力,消耗钢材48万吨,木材15.4万立方米,水泥192万吨。
从上半年建设形势看,公路、铁路、港口建设完成投资均未过半,剩余的建设任务全压在下半年,下半年建设任务十分繁重,困难多,难度大。交通部、铁道部、民航总局日前均对加快下半年建设作出了部署。在加快速度,确保完成全年建设任务的同时,各部门强调,提高工程质量仍是重中之重。