近年来，四川成功处置了例如“8·17凤洲岛特大洪涝灾害”“杉木树煤矿‘12·14’水害事故”等多起重大灾害事故，在全国有着比较大的影响，四川应急适应新时代高质量发展的成效逐步显效。

那么，在新时代应急救援高质量发展的要求下，我省应急救援指挥工作面临着怎样的形势？还存在着哪些短板和不足？9月18日，省森林防火指挥部专职副指挥长董绍棠作客省政府网站“在线访谈”栏目，就这一问题回答网友提问。

董绍棠介绍，近年来，全球气候异常，极端天气增多，自然灾害的不确定性与我省灾多灾频灾重的特殊省情交织，防灾减灾救灾任务十分艰巨。四川自然灾害呈现出灾多灾重灾全、灾害呈现极端化趋势和救灾救援安全形势严峻等明显特色。

“针对应急救援指挥工作面临的新形势、新特点，四川依旧还存在一些短板和不足。”董绍棠坦言，四川的短板和不足主要存在如下三个方面的。

一是预案体系还不够健全。原有应急预案在编制过程中对突发事件的风险分析深度、各级政府及部门间的协调联动、各类应急资源的统筹配置、预案培训演练等方面，还与共建、共治、共享的应急治理改革目标存在着一定的差距。对新形势下防灾、减灾、救灾工作提出的新要求，还有不相适应的地方。省级部门预案、专项应急预案以及部分市县基层的总体应急预案和专项应急预案也需要进一步修订完善。

二是指挥手段还不够完善。目前由于指挥员队伍建设等多方面因素，靠经验指挥的问题还比较突出，指挥的专业化水平还不够。先进技术的研发应用还有差距，指挥通讯手段还不够先进，还无法根本解决“三断”等极端情况下的应急通信保障问题。各地应急指挥信息系统建设情况还不够平衡，对各类数据资源的整合力度不够，存在着部门与行业间的数据壁垒，实战运用和辅助决策能力有所欠缺。

三是指挥员队伍相对来讲还比较薄弱。专业指挥人才还比较匮乏，个别地方的应急指挥中心人员编制较少，部分乡镇未单独设置应急管理相关机构，从事安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援工作的很多是兼职人员。同时指挥培训平台还不够完善，部分地区对指挥员的培养力度不够大，指挥员队伍专业素养还不能完全适应高效科学应对重特大灾害事故的要求，存在着本领恐慌的问题。还有专家团队的作用发挥得还不够充分，各行业领域的还没有深度参与到应急救援指挥全过程，专家意见辅助决策还没有完全形成常态。